Avrupa Bankacılık Otoritesi (EBA), Bitcoin ve Ether gibi kripto para birimlerini tutan bankalar için taslak kuralları netleştirdi. Bu kurallar, AB bankalarının kripto varlık pozisyonları için sermaye gereksinimlerini uyumlu hale getirmeyi amaçlıyor. Taslak, Avrupa Komisyonu’na gönderildi ve Komisyon’un taslağı onaylamak, değiştirmek veya reddetmek için üç ayı bulunuyor. Onaylanması durumunda taslak, Avrupa Parlamentosu ve Konsey’e üç ila altı aylık bir itiraz süresi için iletilecek.
EBA’nın nihai taslak düzenleyici teknik standartlarına göre, Grup 2 kapsamındaki dijital varlıklar (Bitcoin gibi teminatsız kripto varlıklar dahil) %1.250 risk ağırlığına tabi olacak. Geleneksel finansal araçlara bağlı varlık referanslı tokenler (Grup 1b) ise %250 risk ağırlığına tabi tutulacak. Bu risk ağırlıkları, Sermaye Gereksinimleri Yönetmeliği (CRR III) kapsamında Temmuz 2024’te yürürlüğe girmişti.
EBA’nın son taslağı, kripto pozisyonlarını kredi riski, piyasa riski ve karşı taraf riski modellemesi gibi teknik unsurlarla hesaplama ve birleştirme yöntemlerini detaylandırıyor. Ayrıca, varlıklar arasında sıkı bir ayrım getiriyor; bu da Bitcoin ve Ether’in birbirine karşı mahsup edilemeyeceği anlamına geliyor. Avrupa Parlamentosu veya Konsey’den herhangi bir itiraz gelmezse, taslak AB Resmi Gazetesi’nde yayımlandıktan 20 gün sonra yürürlüğe girecek.
Bu kurallar, bilançolarında kripto bulunduran Avrupa bankalarını doğrudan etkileyecek. Örneğin, Ocak ayında 1 milyon euro değerinde Bitcoin satın alan İtalyan bankası Intesa Sanpaolo’nun, bu pozisyona karşı 12,5 milyon euro sermaye tutması gerekecek. Öte yandan, fintech şirketi Revolut’un kripto hizmetleri bilanço dışı olduğu için bu değişikliklerden etkilenmesi beklenmiyor.
EBA’nın bu yaklaşımı, kriptoyu mevcut finansal çerçevelere entegre etmeye yönelik küresel düzenleyici eğilimlerle tezat oluşturuyor. Mart ayının sonlarında, ABD Federal Mevduat Sigorta Kurumu (FDIC), denetimi altındaki kurumların (bankalar dahil) önceden onay almadan kripto ile ilgili faaliyetlerde bulunabileceğini belirtmişti. Nisan ayında ise İsviçre, DLT Yasası’nda yaptığı değişikliklerle bankalara tokenize edilmiş menkul kıymetleri saklama ve stablecoin ihraççılarına garanti verme yetkisi tanımıştı.
ABD’de, eski Başkan Donald Trump’ın kripto sektöründeki “banka hizmeti reddi” iddialarını araştırmak üzere bankacılık düzenleyicilerine talimat veren bir kararname imzalamayı planladığı bildiriliyor. JPMorgan Chase’in de kripto destekli kredileri araştırdığı haberleri, ABD bankalarının kripto varlıklara bakış açısında potansiyel bir değişimi işaret ediyor. Yeni AB sermaye kuralları, özellikle merkeziyetsiz finans ve tokenizasyonun ana akım finansal hizmetlere yayılmaya devam etmesiyle, bankaların büyüyen dijital varlık piyasasına katılımını sınırlayabilir.
